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研究|乡村振兴背景下广东农业农村的发展思考

2021-05-17 19:55 浏览:

  编者注:2020年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的收官之年。进入2021年,我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程,“三农”工作转入全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化新阶段。

  

  一、“十三五”广东农业农村发展发生历史性变革

  党的十八大以来,我省“三农”情况发生了深刻变革,现代农业建设取得显著成效,农村面貌和环境明显改善,农民生活质量显著提高。

  另一方面,农业现代化仍是我省“四化同步”的短板,“三农”仍是全面建成小康社会的短板,发展不平衡不充分的问题依然存在。

  五年来,广东全面加强党对“三农”工作领导,党管“三农”工作新体制牢固确立,按照高质量发展要求大力发展现代农业,深入贯彻精准扶贫精准脱贫基本方略,深入实施农村人居环境整治行动计划,严格落实“藏粮于地、藏粮于技”战略,推动重要农产品供给能力趋势性提升,持续深化农村综合改革,推动城乡融合发展实现质的突破。

  2021年是“十四五”规划开局之年,做好农业农村工作具有特殊意义,全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化,为广东在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌提供有力支撑。

  二、现代农业产业成为乡村振兴高质量助推器

  广东把现代农业产业园建设作为实施乡村振兴战略的“牛鼻子”。截至2020年,全省已创建14个国家级、161个省级现代农业产业园,其中2020年新增创建4个国家级、41个省级现代农业产业园,新增12个国家农业产业强镇,26个全国“一村一品”示范村镇,建设了黄羽鸡、金柚2个国家级优势特色产业集群,建设区域性渔业全产业链产业集群。

  荔枝产业是广东农业的支柱产业之一,是广东实现乡村产业兴旺的重要突破口。为此,去年,广东打好产业牌,制定实施三年行动计划,推动荔枝产业高质量发展,并带动其他特色产业发展,以荔枝产业“小切口”推动农业产业“大变化”。

  去年,休闲农业与乡村旅游、农产品电子商务、都市农业等新产业新业态也蓬勃发展,新增省级休闲农业与乡村旅游示范镇10个、示范点60个,推进建设一批农产品初加工示范基地。

  全省粮食作物播种面积比上年增加66.1万亩,粮食总产量1267.56万吨,创2013年以来新高,同比增长2.2%,粮食生产播种面积、总产量和单产实现“三增”;生猪产能加快恢复,年末存栏增长32.5%,超额完成国家下达任务;蔬菜产量同比增长5.1%,园林水果产量增长6.9%。

  广东农业加快转型升级,乡村产业体系逐步完善,各具特色的现代农业产业成为乡村振兴的高质量助推器。

  三、美丽宜居乡村为乡村振兴增动力添活力

  乡村振兴,生态宜居是基础。近年来,广东举全省之力推进乡村振兴,将改善农村人居环境作为其第一场硬仗——在全国率先建成省市县镇村五级农村人居环境整治管理信息系统,坚持挂图作战,大力推进工作落实。

  农村面貌也因此有了明显的变化:全省2277个脱贫出列村环境面貌大改善,实现“后队变前队”;89个省级成功打造为美丽宜居村、特色精品村,成为乡村旅游热门之地;珠三角农村“五大美丽”专项行动初见成效,建设与粤港澳大湾区世界级城市群相匹配的美丽乡村取得重大进展。

  广东加快补齐基础设施和公共服务短板,农村厕所革命任务基本完成,全面建成县镇村垃圾收运处理体系,市县镇村联通的城乡便民服务体系基本建立。

  据统计,2020年,珠三角地区清理整治田间窝棚10.96万间,粤东粤西粤北拆除破旧泥砖房317.4万间,打造570余条美丽乡村精品旅游线路,34个乡村入围全国乡村旅游重点村,因地制宜打造“四小园”等小生态板块60余万个。

  乡风文明是乡村建设的灵魂所在。2020年,全省开展文明实践活动37万余场次,建成新时代文明实践中心2.3万个,文明村镇创建率达89.2%,村级综合性文化服务中心覆盖率达99%,村规民约修订完成率100%。

  四、农民成乡村振兴受益人和主人翁

  珠海唐家湾镇会同村将美丽乡村转变成美丽经济的典范,该村活化利用古村资源,吸引游客约80万人次,带动文创产品等营业收入约3000万元。

  清远市河头村大力发展乡村旅游和观光农业,打造桑芽菜种植和百香果产业基地及碧乡民宿等项目,为村集体经济增长和农民增收搭建了“大平台”;广东顺欣海洋渔业集团有限公司帮扶阳西县谷围村海上捕捞产业,带动当地村民走上共同富裕之路,2019年该村人均年收入达到10.5万元,村集体总资产约10亿元。

  农民的腰包真正“鼓起来”了。2016年以来,广东动员全省21个地市、1.8万个党政机关和企事业单位、近6.5万名驻村干部,累计投入近1000亿元,推动省内161.5万相对贫困人口、2277个省定贫困村全部脱贫出列。

  截至今年2月,2277个脱贫出列村人均可支配收入达20739元,有劳动力脱贫户人均可支配收入从2015年底的3980元增长到16817元,比2015年底增长3.23倍,切实推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

  去年,全省农村居民人均可支配收入突破2万元,城乡居民收入比降至2.5∶1以下。农民收入提前两年实现翻一番目标。

  总结

  2020年,全省各级农业农村和扶贫部门认真贯彻党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作安排,全力以赴保供给、攻脱贫、促振兴,各项重点工作有力有效推进,脱贫攻坚战取得全面胜利,乡村振兴“三年取得重大进展”目标全面实现,为全省全面建成小康社会提供了坚实支撑。